【政策举措】 就业是民生之本。近年来，省委、省政府高度重视就业再就业工作，实施了一系列积极的就业政策。今年3月，省政府出台《关于进一步做好就业再就业工作的实施意见》，通过财税金融、就业培训等举措，重点对城镇就业困难人员、大学毕业生和农村富余劳动力等群众的就业予以扶持。《意见》特别规定，对有劳动能力和就业愿望的就业困难人员等免费发放《再就业优惠证》，自谋职业和自主创业的，给予一系列税费上的减免；对增加岗位吸纳他们就业的企业，也给予各类税收的减免。

 
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今年8月，省政府又出台《关于全面推进城乡统筹就业的指导意见》，取消地域、户籍、行业等对农村劳动力进入城镇就业的限制性政策，改善农民进城就业环境。

    【进展及惠及面】 2003年至2006年上半年，我省累计新增217万城镇就业岗位，帮助120万城镇失业人员实现再就业，完成120多万农村劳动力转移培训，其中72万农村劳动力实现转移。城镇登记失业率持续下降，从2003、2004、2005年的4.2%、4.1%、3.7%下降到2006年上半年的3.55%。今年前三季度农村劳动力转移就业技能培训46.6万人，37.1万人实现转移就业。

    再就业女工沈靖的故事

    早上6时半，闹钟把沈靖从睡梦中唤醒。吃过早饭，沈靖一路小跑来到附近的社区老年活动中心“爱老苑”。今天，“爱老苑”请了一位说书先生为社区的老人讲“乾隆下江南”的故事。

    沈靖来到二楼活动室，先把桌椅擦拭干净，又烧好了开水。8时过后，老人们陆续来了。沈靖跑下楼，把腿脚不灵便的老人一个个扶上楼，为他们泡上茶。9时书场开讲后，沈靖又匆匆来到胡大妈家，为胡大妈洗起了衣服。

    42岁的沈靖几年前从一家数控公司下岗，本来就不富裕的家庭一下子陷入了困境。去年，杭州市拱墅区出资60万元在沈大姐所在的董家新村社区建立起一个“4050”助老服务站，通过政府花钱买服务、老年人自己花钱买服务，既帮助像沈靖这样的女40岁、男50岁以上的下岗失业人员实现再就业，又解决了社区孤寡高龄退休老人的生活照料问题。

    沈靖现在主要负责5位老人的生活料理。她十分珍惜这份来之不易的工作。她说：“在家门口就业，自己方便，为老年人服务也方便。党和政府真是为我们做了一件大好事！”

    由于沈靖工作尽心尽力，助老服务站把她的月工资从670元提高到了750元。她开心地对记者说：“用你们文化人的话来讲，我感到生命的第二个春天到了！”

    今年，我省进一步强化了政府促进就业职能，在对“4050”等就业困难人员加强技能培训和就业指导的同时，还由政府投资开发的公益性岗位优先安排这一群体；对企业新增岗位新招用就业困难人员的，给予企业相应的社会保险补贴。这些措施，使更多像沈靖一样的下岗失业人员有了新的工作。

    山村妇女杨淑丹的故事

    早晨的炊烟刚刚散尽，缙云县双溪口乡姓潘村村口的小溪旁已经放上了几张简易的桌子。枝桠交错的杏树下，几位农村妇女边拉家常边飞针走线，手上的围巾开始“绽放”出绿的叶、红的花。44岁的杨淑丹一边指导着，一边用手机和义乌的客商联系第二天送货的事情。

    几年前，看着孩子渐长，家庭负担日重，杨淑丹在别人介绍下做起了一些编织活。客商看她热心，叫她代为组货，于是她又成了一名“土经纪人”。这一天，杨淑丹共向姐妹们发出了几百条要绣花的围巾，同时又收回来几大包成品。杨淑丹花了整整一个晚上，把这几天收回来的6000条围巾细细整理，打包托运到义乌。

    杨淑丹说：“我这个‘经纪人’，是党和政府帮我撑起腰板的。”

    绣花是个细活，也是个技术活。为了帮助村民们学到技术，多搞来料加工，去年以来，当地有关部门已经联合在姓潘村办了10多次绣花等方面的培训班，共有2000多人次得到培训。杨淑丹说：“办一个班要花四五千元钱，都是政府出的。”

    今年8月，丽水市有关部门又邀请了一批湖州的企业家到杨淑丹这类加工点参观，帮助他们寻找合作机会。最近，杨淑丹还和其他200多名经纪人的通讯地址、加工产品、联系电话一起上了市妇联印制的一份活页宣传册上，在10月举行的中国义乌国际小商品博览会上成了许多客商的抢手货。杨淑丹激动地说：“这个‘广告’做得好啊，这几天我又接到了好几个客商的电话。”

    现在，杨淑丹已经带动了200多位村民和她一起搞来料加工，其中绝大多数是原来在家闲着的妇女姐妹们。杨淑丹一年发出的加工费就达100多万元，一个妇女凭一根小小的绣花针一年可以挣上五六千元钱。杨淑丹自己的收入也水涨船高，前段时间还在县城里订了一套商品房。

    通过加大对农村劳动力的技能培训，使农村富余劳动力能就近、就地转移就业，这是省委、省政府推进农村劳动力转移就业工作中的一项重要内容。在杨淑丹所在的丽水市，仅通过市妇联牵头实施的“浙江绿谷巾帼来料加工基地”工程，就已培养了500多位经纪人和逾8万的熟练加工者，一年挣得的加工费近2亿元。

    大学毕业生傅建忠的故事

    早上7时不到，傅建忠就起床了。从在杭州东面三里亭的租住屋赶到位于杭州西面文三路的公司，傅建忠要转两次车，花一个小时左右的时间。8时20分，傅建忠就坐在了办公桌前，比公司规定的上班时间提前了40分钟。

    傅建忠所在的杭州优扬广告传播有限公司新近接到为一个大公司安装播控系统的业务。这一天，傅建忠和同事一连跑了这家公司的8个分公司，勘察安装位置和线路走向。回到公司后，傅建忠马上又参加了项目会议，与同事们一起对当天的勘察情况进行讨论和研究。

    傅建忠今年8月刚从浙江林学院广告学专业毕业，老家在江山农村，家里经济条件不是很好。在就学期间，学校帮助他申请了贫困生补助金和贷款，并经常给他一些勤工俭学的机会。说起这些，傅建忠的脸上充满了感激之情，谈到找工作的经历，他更有一肚子的话要说。

    傅建忠说，现在党和政府对大学生就业非常关心。临毕业前几个月，学校专门开设了就业指导课。老师除了自己讲以外，还请来了上一届学生为他们“现身说法”。从这些指导课上得到启发，傅建忠为自己精心设计了一份既简朴又别致的个人简历，把自己的成绩、获奖情况、技能经验等个人信息用指数的形式表现出来。这份简历吸引了许多用人单位的眼球，使他得到了许多面试机会。

    傅建忠还注意到，除了教育部门和学校为大学毕业生组织一场又一场招聘会外，一些由政府主办的相关网站也纷纷刊登了大量的招聘信息，有关政策和规定更是一目了然。傅建忠找到现在的这份工作，就是从杭州人才网上获得的信息。

    每年10多万高校毕业生，是我省就业的又一支“主力军”。为进一步促进大学毕业生就业工作，除了傅建忠体会到的这些措施外，今年我省又规定，高校毕业生毕业后6个月内未就业的，可申请失业登记，可在求职、技能培训、小额贷款等多方面获得相应扶持；对毕业两年内从事个体经营的高校毕业生，除国家限制的行业外，自工商登记注册之日起3年内免交登记类、管理类和证照类等各项行政事业性收费。

    傅建忠开心地告诉记者，由于表现出色，公司把他的3个月试用期缩短到2个月，马上就可以与公司签订正式合同了。他表示：“踏入社会，一切从零开始。我要努力工作，报效社会。”